与陈登定下将来的发展计划之后，陶睿便不急于对外出兵，而是等待时机，并继续完善巩固徐州的内部统治。
首先，对于刚刚收复的琅琊国，陶睿接连任命了两位最高统治官员。
第一个便是糜竺。
陶睿任命糜竺为琅琊相，琅琊相是琅琊国的最高行政长官，专门负责琅琊国的内政，无论是耕种、税收、徭役还是琅琊内部的人事任命，都有琅琊相负责。
这是对糜竺能力的肯定，更是一种信任。
糜竺接到任命之后兴奋不已。
同时，由于琅琊国位于华北平原，地势平坦，非常适合骑兵冲锋，所以陶睿派大哥陶商前去琅琊国，作为琅琊都尉，与糜竺共同管理琅琊国。
琅琊都尉是琅琊国的最高军事长官，掌握琅琊国兵权，负责部队士兵的选拔、日常训练以及攻防各项军事事宜。
琅琊国北边与青州相连，因此陶商还需要防备曹操从青州出兵攻打琅琊国。
若是有敌人来犯，这片平原就是陶商的冰封铁骑的绝佳战场，必定会给予敌人最致命的打击。
其次，调陈登之父陈珪为东海郡守。
与琅琊相一样，东海郡守是东海郡的最高行政长官，负责东海郡的内政，无论是耕种、税收、徭役还是东海内部的人事任命，都有东海郡守负责。
陈珪由于年事渐高，主要事宜都交给陈登处理，外人并不知道其才能，所以当接到陶睿任命时，颇为意外。
同时，陶睿任命曹豹为东海都尉，作为东海郡的最高军事长官，与陈珪共同治理东海郡。
紧接着，陶睿又任命任命孙乾为广陵郡守，负责广陵郡大小事宜。
糜芳依旧为下邳相，管理下邳内政。
任命张昭为徐州治中从事，负责徐州内政。
治中从事乃是一州之中，除去州牧之外，内政方面的最高长官。
由此也可以看出陶睿对张昭的信任，张昭对于陶睿的信任自然也是无比感激，毕竟他自己也知道，相比于随军谋划，自己更擅长内政。
最后，陶睿任命陈登为徐州別驾从事，负责徐州军务。
别驾从事与治中从事平级，是一州之内除去州牧之外的军事方面最高长官。
对于陶睿的任命，陈登也是颇为感动。
在陶睿颁布完一系列任命之后，准备宣布散会，让大家回去休息，准备即日就职，此时张昭越众而出。
只听张昭说道：“陶公且慢，昭还有一事想报。”
陶睿闻言，说道：“子布先生无须多礼，什么事，还请直言。”
张昭道：“陶公给我们做了一系列任命，却唯独忘了自己啊。”
陶睿被张昭这句话给说蒙了，连忙问道：“吾忘了什么，陶公何出此言？”
张昭道：“陶公今年可有十八？”
陶睿答道：“吾确实已年满十八。”
张昭笑道：“那就对了。
陶公曾经懵懂，陶谦公便没有急着给陶公做媒，如今陶公清醒，又任徐州之主，岂可没有良配？”
陶睿这才想起，在三国时期，男子十五六就大多已经娶亲了，自己已然十八岁还没有订婚，确实有些晚了。
但是陶睿从后世穿越而来，思想还没转变，急忙说道：“子布先生此言有理，但可惜吾自清醒之后，连番征战，并没有合适人选，此事可以再等等。”
张昭说道：“陶公此言差矣，陶公婚配，不仅仅是为了陶公自己，更是为了徐州的将来啊。”
陶睿这才明白张昭的意思：自己这么大还没有子嗣，而自己又经常亲自带兵作战，他们这些手下之人必定是提心吊胆，生怕自己哪天万一挂了，他们就没有了效忠的对象。
这样对自己统治手下官员十分不利，只有有了子嗣，他们才有了保障。
就像孙坚一样，虽然战死，但手下的黄盖、程普等人还可以继续辅佐孙策孙权。
张昭提出这一点，也是出于好心，确实是在为自己的长久统治和手下百官的忠心考虑的。
陶睿心中感动，便不再抗拒，于是对张昭说道：“子布先生既然提出，那想必已有了合适的人选吧？”
张昭笑道：“陶公英明，据我所知，糜家小妹，也就是糜竺之妹糜环待字闺中，又是徐州大家闺秀，正适合。”
糜竺一听，先是一愣，再仔细一琢磨便明白了张昭的深意，他是想要用自己的妹妹，将糜家彻底绑在陶睿的战船。
若是之前，糜竺说不定还会拒绝，但是此时，见识到了陶睿的手段，绝对比刘备更强，能成为陶睿亲家，他糜家的地位自然水涨船高。
糜竺自然更是高兴还来不及，连忙说道：“子布先生之言，正合我意，本想明天就向陶公提亲，没想到子布先生先我一步帮我提出来了。”
既然糜竺同意，陶睿自然不会拒绝，他深知张昭这是在帮自己把糜家彻底绑在自己这边。
糜家是徐州巨富，历史就是因为糜竺的资助，刘备前期才会崛起。
于是陶睿说道：“如此甚好，那就还请大哥二哥帮吾开始筹备婚礼，迎娶糜环。”