永安坊府衙。
李子木端坐在木椅上,看着案桌上摆放整齐的文件,内心里闪过一丝犹豫。
这是有关军制改革的最终定稿,在经历了三个月的时间、数十次的修改之后,九黎城最为重要的军制也终于出炉了。
不同于文官体系以及治安官体系,这些制度的弹性较大,拥有一定的容错空间。
但军制却不同,容不得有半点差错。
来回思索良久,李子木随后又将文件重新打开,在其上面,一个个规整的文字紧密排列着,形成了一条条足以改变很多人命运的律法!
言出法随,这句话听起来颇具威势,但若是剥开这层外壳,其本质还是立法!
这是统治意志的集中体现,同时也是模范、标准。
如果标准制定不好,你之前所做的一切也将大打折扣。
心里权衡着利益得失,李子木忍不住从座位上站起,来到窗前,看着正在建造民居的百姓,随即哂笑一声。
犹豫不决从来就不是一个褒义词,如果瞻前顾后、前怕狼后惧虎,如何在这个世界立足?
既然是自己的意志,只需推行即可。
……
新历元年十月二十五日,李子木在九黎城颁布了军制。
整个军制共分为四部分,包含了军事领导体制、武装力量体制、兵役制度以及军籍制度。
军制里明确规定了李子木为最高统帅,享有任免权、调动权以及发动战争的权利。
武装力量体制则包含了武装组织的机构设置、职责权限及相互之间的关系。
而兵役制度也可理解为征兵制,既九黎城有权对管辖地进行强制性征兵,对预备役进行专业化的军事训练,在和平时期将保持十户抽一的比例,在战时状态下可进行无差别征兵。
至于最后的军籍制度,则是独立于民籍之外,直接受九黎城管辖,其享有的待遇也将三倍于普通的居民,一旦有军卒战死,九黎城将无条件抚养其子女、父母。
……
永安坊内。
一场大型的政策讲解会也在有条不紊地进行,此次负责讲解的正是刚刚被任命为卫所知事的王辉。
整个永安坊只规划了三个卫所,但受限于人口问题,其他的两个卫所还仅是空架子。
至少在目前,王辉在整个永安坊的地位还是很高的。
拿起茶杯喝了一口热水,看着陆续走出会议厅的百姓,一丝疲惫也在此刻涌了上来。
为了准备这场讲解会,王辉拿着原稿整整研究了五天,这五天里,他除了吃饭睡觉,几乎就没有做别的事,积极程度堪比当初的高考,甚至犹有过之。
对于里面的很多细节,基本上可以做到信手拈来。
正想放下茶杯休息一会,门外却再次走进来数十人。
尤其是领头的一名老者,浑身上下透露出一股不怒自威的味道,这种气质极难培养,只有那些久居上位者才有可能。
忍不住清了清嗓子,王辉按照之前的经验,再次讲解起来。
整个讲解过程持续了半个多小时,等到其收尾的时候,却发现坐在中间位置的老者举起了手。
“王知事讲解的很详细,但我有一个问题却想请教一下。”
听到这话,王辉也没托大,开口回道:“您请说!”
“此事和军籍制度有关,这项制度并非新创,在元、明两朝就曾大规模推行过,但如此厚待军户的做法却是闻所未闻。
如果当真按照政策执行,整个九黎城一小半的土地都将被军户所把控,而军户又享有三年的免征期,粮食如何分配?
以后的百姓就只能勒紧裤腰带过日子,这相当于十户甚至二十户养一军户,此为一。”
“二,关于抚养问题,此为大争之世,战场上死人是常有的事,如果坚持抚养其子女、父母,未来的九黎城如何负担的起?以后开农田、修水利、铸城墙甚至是对外用兵如何解决?”
一连说了两个缺点,老者看了眼面色微变的王辉,语气稍缓,接着说道:“不过军籍制度的优点也很明显,如果此法落实下去,军卒将再无后顾之忧,军队的战斗力也将得到提升,这会促使民间尚武,增强军卒的归属感。”
“而且,大量的设置军籍意味着大量的土地和财力,若是不想此法荒废,就必须扩张,唯有如此,才能维持平衡,保障军户的权益。
对此,你不能有任何的懈怠,更不能有小富即安的心思,唯有扩张才是唯一的活路。”
说到这里的时候,老者明显有些停顿,却不打算再说了。
什么话能说,什么话不能说,他心里清楚,至少在这个场合,有些话是不能说出口的。
他活了这么久,经历了这么多大风大浪,肯定不会因为一时口欲,而使自己陷入不利的局面。
因为从本质上来说,这项制度也体现出了背后之人的野心。
也可看成一个绑架制度!
其所绑架的,正是这些没有实权的老百姓,等到民间尚武风气形成,老百姓尝到了战争的甜头,再辅以政治宣导,一辆全副武装的战车便形成了。
而坐在驾驶室的人,将带着其治下所有的居民一起,闯入这个纷争的乱世。
古往今来,这种例子太多了!
但此时的老者也没有多少选择,整个绵市周围的现代势力本就不多,可以让他看上眼的就更少了,原本的蔡奇卫算是一个。
只不过在经历了秦宗权的屠杀之后,蔡奇卫已经败逃,如今连块根据地都没有,先机已失。
至于其他的势力,要么畏畏缩缩、不思进取,要么忙着搜刮美女、建立“后宫”。
心志、毅力、手段都不具备,在不远的将来,很难存活下来。
从这点来看,李子木还算不错,至少懂得分寸,在内心里又不失野心。
不论他是想当诸侯也好,还是想当皇帝也罢,只要能够让现代人安稳地活下来,这些事情也就随他去了。
况且他也阻止不了,世界的大势就是如此。