对于外界愈演愈烈的青石榜，林皓根本就没有去理会与在意……
像是这种别有用心之人搞出来的毫无凭据与公信力的榜单，认真你就输了！
黑域三角洲，华夏天庭陪都天门城。
已经被临时改造成内阁、枢密院等中枢机构所在之地的城主府听政大殿中，内阁首相沈方泉站在林皓的下方，语气恭敬道。
“启禀吾皇，根据今日户部与兵部最新一次的上报，目前我天庭登记造册的总人口，一共为十三万七千余人，但是大军总数便占据了总人口中的七分之一，为庞大的两万之巨！”
“眼下托吾皇洪福齐天，四海升平，边疆并无战事，且正值我天庭大举兴建上京、帝都两城，工程浩大，人力不足，臣斗胆提议，裁撤一部分大军用于补充劳动力的缺口。”
没错！
原本在华夏天庭创立之初，上下加在一起确实只有十万人口，而现在多出来的这将近四万余人口，则是这十几天下来，新加入到黑域三角洲的海外流民。
沈方泉说完之后，整个人便直接站在下方的大殿中一动不动，低头躬身静静等待着林皓的指示。
这沈方泉看不上去不过是一个约摸三四十岁左右的中年男子，然而，以如此年轻的年纪，却能够力压一众竞争者脱颖而出，最终做到内阁首相之位，足以说明此人的恐怖之处！
事实上，此人也便正是吏部之前发掘出的那个，大名鼎鼎亡国土著势力中的国师！
别看此人看上去年轻，但实际上真实年龄却已接近古稀，能够做到这一点，毫无疑问，此人本身也是一个不折不扣的武道强者，其真实实力足有枷锁九重天！
仅差一步，便能够成功踏足到先天开窍境。
哪怕是放眼现如今的整个华夏天庭，这沈方泉也足以算的上是一名排的上号的巅峰强者！
让人很难以想象，这样一名强大的武道强者，却是面前这样一副文弱书生的模样。
甚至如果不是知道其真实年纪，根本不会有人注意到那副削弱的身躯下，那股深深内敛压抑的雄浑磅礴气血波动……
事实上，上古年间，所有人族古国的王公大臣，几乎都是文武兼修，参悟天道，智慧修为皆是通天彻地。
哪怕是上书房中资格最老的大儒与文相，他们不仅仅是天下闻名的大学者，其本身的修为也是深不可测，不过他们向来讲究以文来教化天下，不到关键时刻，不会显露神通。
就像是林皓从黄帝内经中看到的上古人皇封禅画面中，那些吐息如雷电神芒，气息丝毫不逊色于一方诸侯的王公大臣一样。
一个个实力皆是惊天动地，散发出的气息让天地都感到颤栗！
毕竟自古以来，儒者都是仗剑游行天下，游说列国，推荐自己的治国理念和思想报复，若没点真本事，早就被流寇猛兽与乱兵所杀了。
而脱自上古时代轮回重演的人境空间中，自然也是如此。
文能提笔安天下，武能下马定乾坤，说的就是像沈方泉这种文臣。
不止是沈方泉，如今林皓的内阁、枢密院以及六部首脑巨头中，一个个几乎都是数一数二的枷锁境强者，修为最差都在搬血七重天以上。
不过其中最强的，还不是沈方泉，而是枢密院第一宰相吴直，半步先天开窍境，仅次于林皓以及秦武军都指挥使林九、汉武军都指挥使林天。
……
“沈相的意思我明白了，这也是整个内阁的声音吗？”林皓放下手中的文案，语气随意地看着沈方泉笑道。
虽然说现在他尊为华夏天庭的“夏皇”，但说话还是留有习惯，不喜欢称“朕”、“孤”之类的字眼，而是我。
事实上，沈方泉所提到的这个问题，林皓也早就注意到了，甚至就是基于这个问题，短时间内，他都没有了再进行扩军的打算。
原因无外乎其他！
这是因为、常备大军力量每多增加一份比例，便意味着日后诞生真正高手的可能性，便减少一分。
毕竟只要是编入了正规军团的战士，几乎便相当于，断绝了日后成长为巅峰强者的潜力。
不是没有可能，只是很少很难，几率微乎其微！
光是平日里必要的统一军事训练，便占据了很大一部分时间，再加上大军强调了行动的统一性，又是减少了一部分单独修炼的时间。
最后再加上军队纪律中的束缚性，这些战士显然也没有了领地内那些活动自由的异人武者，可以完成各种领地发布的试炼任务，获得额外奇遇与资源奖励。
长期以往下去，个人实力自然便会慢慢落后于同期之人。
如果为了一味扩大大军编制，因而减少了麾下势力未来巅峰强者诞生数量的缺失，这是林皓绝对无法接受的。
举一个最粗显的栗子！
眼下华夏天庭麾下的四大军团中，哪怕是成立时间最晚，底蕴最薄弱的唐武军与明武军，如今凭借着四象星宿战阵，也能够各自初步凝聚出一千余道战意之纹，拥有抗衡阴阳元府境强者的实力。
而接触四象星宿战阵时间最早，磨合最长，底蕴更深厚的秦武军与汉武军就更不用说了。
如今更是分别能够凝聚出将近四千道与三千道的战意之纹数量，足以比肩两名阴阳元府境小圆满强者的恐怖力量。
而一名阴阳元府境的强者，光是从战斗力这一角度来说，便可以媲美如今华夏天庭的一支五千人军团了。
如果五千人中，明明有十人拥有未来可以成长到阴阳元丹境的潜力，眼下却被编入了一支军团中，便是一种极大的浪费！
虽然这种举例有失偏颇，大军与个人强者的定位不能一概而论，但是话糙理不糙，意思大概就是那么一个意思。
按照人境空间内所有霸主势力普遍都会遵循的一个定律来看，青石级霸主势力麾下大军力量与总人口比例，最大不得超过一比十；黑铁级霸主势力麾下大军力量与总人口比例，最大不得超过一比一百；白银级霸主势力麾下大军力量与总人口，最大不得超过一比一千。
而到了黄金级霸主势力以上，麾下大军力量与总人口，最低都是维持在一比一万以上的巨大比例。
超过了这些正常比例，那么就是一种畸形发展。
大军比例的失衡，最终造成的后果便是消耗领地潜力，使得巅峰强者诞生的可能性大大降低，迟滞领地实力的晋升。
毕竟除了青石级霸主势力，只需要满足人口基数与巅峰强者两个先决条件之一，便能够顺利晋级外。
到了黑铁级霸主势力以上，人口基数与巅峰强者两个先决晋级条件，皆是缺一不可！
就比如黑铁级霸主势力，除了要满足麾下总人口突破一百万大关外，同时还必须要满足拥有一名洞玄境巅峰强者。
在这种情况下，如果一昧增大军队的规模，从而降低了麾下洞玄境强者诞生的几率，那么即便是获得再多的人口也是无用……
现如今的华夏天庭，便是有些类似于这种畸形发展的情况。
甚至现在的情况还稍微好一些，毕竟如今大军规模与领地的总人口，已经能够勉强维持到了一比七。
而半个月前刚刚突破十万人口大关，晋升为青石级霸主势力之际，在新一轮的扩军爆兵计划之下，四大军团总规模与领地总人口的比例，直接来到了夸张的一比五！
……